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信息化促进中国经济产业升级

2013-04-22 11:11:28

    信息技术和产业自身要创新,同时传统工业也要创新,只有想作出改变的时候才可能对信息技术产生需求,所以是一个互动的过程。中国庞大的传统产业,只有开始有创新的动力的时候,才会产生对信息技术的需求。


    工信部电子信息司副司长安筱鹏:所谓工业化,就是劳动生产率的提升同要素成本上升之间的一场马拉松式的竞赛,工业化要想顺利推进,劳动生产率的速度一定要超过要素成本增长的速度。所谓的工业化中期阶段的陷阱,就是由于劳动生产率的增长速度比较慢而要素成本增长比较快,使得这个阶段发生很多问题。信息化对经济增长作用的机理:第一是隐性知识显性化。像ERP、CRM、供应链管理、数控机床等这些硬件和软件的应用,本质上是实现了隐性知识的显性化,过去很多生产诀窍隐含在成熟技工的技能里面,而信息化装备、软件、知识、流程实现了隐性知识显性化。第二是实现无序流程组织化。第三是实现复杂工艺简单化,把很多工序不断地简化到可以用机器来替代。


    清华大学信息技术学院教授柴跃廷:对于整个经济和社会发展,信息化大致上有三个方面的作用。一个是支撑,支撑经济和社会发展,这个支撑作用的效果就是加快发展速度。还有一个是促进作用,这实际上提升了我们的效益,工作效率也好,生产效率也好。最后信息化还有很重要的作用就是引领,这个引领作用就表现在信息技术的发展,其实它创造了很多新的需求。2020年左右,非常有可能全社会的交易额有一半是在网上,这样的话意味着传统的产业、传统的商业不是发展快与慢的问题,而是生与死的问题。我们在这个时间点以前必须要做好一切的基础设施建设的准备,才有可能走在重要的时间点以前,然后在整个世界市场上面引领这个事业的发展,这是非常关键的。


    信息基础设施期待更多政策创新


    政府的信息化政策需要考虑四个字:全局、创新。


    中国宽带建设中的一个问题,就是忽略了微循环系统的力量。


    电子商务推动中国经济的网络化加速,带动整个中国经济的转型和升级。


    在信息基础设施建设方面,政府应进一步开放市场竞争,加大技术投入,帮助企业突破技术壁垒,加强人才培养,改善资金供给等。


    北京大学教授路风:一个全局性的自主创新政策对信息化是至关重要的,它不仅仅局限于信息产业部门,而且包括在所有的产业中。信息化要做好这样一个基础,然后促进信息化和创新互动的过程,最后实现产业升级的目的,而这一点是对中国长期经济增长至关重要的。信息化的效果不仅取决于信息技术和产业的发展,也取决于其他部门的创新,我们需要做的工作就是赋予信息化以实质内容。如果政府要有一个信息化的政策,那么这个政策需要考虑四个字:全局,创新。信息化一定要放在全局的语境来讲,要研究信息化对中国发展最关键的问题有什么作用。原来做信息化可能是公司做一个数据中心,上一个ERP,但我们一定要用信息技术改变自己,有创新才会有突破。我们可以看看历史上铁路对美国经济发展产生过什么作用。大概1850年~1860年期间,美国的经济不如意大利,40年之后却已经是全球最大的了,中间发生了什么事呢?就是铁路建设。铁路建设使美国形成大陆级统一的市场,而不是原来的地方性市场,从而出现了大规模经济企业和大规模生产方式,对长期经济增长发生规模效应,导致生产力提高。相比之下,我们今天的信息化社会,应该也有这样能产生全局性影响的基础设施,除了基础网络之外,应该还包括一些具有功能性的系统,比如说金卡工程,信息基础设施如何促进中国企业的创新,给企业带来更多机会,使传统企业产生更多的需求,这是我们需要研究的课题。


    为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,发改委会同相关部门组织编制了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》,并于日前在国家发展和改革委员会网站上予以公布。其包含的下一代信息网络产业中的光纤宽带网运营服务相关内容如下:家庭用户光纤接入服务、企业用户光纤接入服务、光纤出租服务、出租数字电路服务。技术创新已经让光纤网络不再具有天然垄断特征,光纤网络运营也已纳入国家战略新兴产业,建议工信部重新开放“网元出租”基础电信牌照。


    阿里巴巴总参谋长曾鸣:电子商务的产生本身就是从无到有,是一个巨大的创新,而且这也是一个新的产业,更重要的是由于互联网和电子商务作为一个通用技术,反过来会带动整个中国经济的转型和升级。整个中国社会经济的大变革,包括互联网爆炸性的成长,使整个的中国经济的网络化开始加速,网民的购物覆盖率已经达到42%,有将近2亿网购人群。越来越多的工厂企业触网,甚至更多企业就是在互联网新的平台上成长起来的,淘宝平台上的个人卖家就有600多万。一个典型的例子是,服装业可能就是互联网与传统商务的分水岭,去年中国基本上所有上市的服装企业都遭遇了巨大的经营危机,海量存货和大量亏损,但是淘宝上服装企业获得前所未有的大幅增长,很多企业建立不到5年,已经在逼近10亿元交易额,传统企业被电子商务企业颠覆的速度正在加剧,而且地区覆盖和行业覆盖也越来越广泛。


    在供给层面上,电子商务帮助企业节省生产成本,提升运营效率,从而提高全社会的总供给水平,促进均衡价格下降。高盛公司的研究表明,估计在2001年~2010年期间B2B电子商务使美国、日本、德国、英国和法国等国的GDP在原有基础上增长10%多。澳大利亚政府的研究报告认为:到2007年,电子商务使澳大利亚的GDP提高2.7%。在需求层面,需求扩大促使GDP增长。中央政策研究室经济局的研究表明:居民消费每增加1%,可拉动GDP增长0.8%,据此计算,2012年新增网购消费,带动GDP1.95%。人民大学经济学院院长杨瑞龙教授的研究表明,我国消费每提高1%,将带动GDP增速提高1.5%~2.7%。


    国务院发展研究中心信息中心主任高世辑:信息化比较成功的企业,很多都是非国有,至少是非纯的国有企业,说明目前从企业本身的管理机制、管理水平来看,这种非国有企业有一定的优势。但这是从需求上看,今后推动中国的信息化和创新,本质上的动力还来自于改善市场竞争的环境,从需求侧来拉动信息化和拉动创新。但这并不是说在供给方面不应该做什么事,或者政府不应该扮演什么角色,至少在信息基础设施的供给方面,政府是大有可为的。比如说通过进一步地开放市场竞争,使宽带基础设施上一个等级;在技术的供给方面应该要加大投入,帮助企业突破技术壁垒;在人才培养方面也有政府的责任。还有改善资金供给,支持更多的企业创新创业等。经过30年的改革开放,我们现在企业的能力已经具备了在前沿参与全球竞争的实力,我们经济社会发展的需求,到了企业必须通过更多的创新创造价值的阶段。实际上在需求和供给之间,我们看到更多的还是有很多的制度障碍需要政府去打破。政府在通过完善市场竞争方面,来改进信息化的供给面,有很多工作要做,能不能把宽带投资领域的市场准入放开,作为我们政府深化改革的一个试金石和试验田。

(责编:ciopurple)

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